ترقی کیلئے صنعتکاری کا فروغ ضروری

اپنے حالیہ کالموں میں، میں نے معیشت کے حوالے سے حکومت پاکستان کے نقطہ نظر میں نظر ثانی کی ضرورت پر زور دیا ہے۔ حکومت کو ماضی کی پالیسی کی غلطیوں کو سدھارنا چاہیے اور ترقی کی حکمت عملی کیلئے خود کو پابند کرنا چاہئے۔ اسے بیرونی مدد پر ہمارے زیادہ انحصار کو بھی مستقل طور پر کم کرنا چاہئے۔ ترقی کی حکمت عملی کا ایک اہم جزو صنعت کاری کو فروغ دینا ہے۔ اس کالم میں، میں حکمت عملی کو کچھ تفصیل سے بیان کرتا ہوں۔ صنعت کاری اہم ہے کیونکہ اس کا ترقی کے ساتھ ایک ثابت ربط ہے۔ چند دہائیوں سے پاکستان کی صنعت مقدار اور معیار دونوں لحاظ سے تنزلی کا شکار ہے۔ 1960ء کی دہائی میں پاکستان کی برآمدات تھائی لینڈ اور سری لنکا کی نسبت زیادہ جدید تھیں۔ اب یہ بہت پیچھے ہے۔ اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ جی ڈی پی میں مینوفیکچرنگ میں پاکستان کا حصہ تقریباً 13فیصد ہے۔ ہندوستان معمولی طور پر زیادہ ہے، لیکن تھائی لینڈ، ویتنام اور بنگلہ دیش کا تناسب 22سے 25 فیصد کے درمیان ہے۔ سرمایہ کاری یا مجموعی مقررہ سرمائے کی تشکیل کے لحاظ سے، جی ڈی پی کے 12 فیصد پر، پاکستان مندرجہ بالا معیشتوں سے کافی پیچھے ہے۔ ایم آئی ٹی کی میڈیا لیب اور ہارورڈ کے کینیڈی اسکول نے مشترکہ طور پر انڈیکس تیار کیا۔ اقتصادی پیچیدگی اور جی ڈی پی/کیپٹا کے درمیان باہمی تعلق تقریباً کامل ہے۔ 2021ءمیں پاکستان دنیا میں 94 ویں نمبر پر تھا۔ بھارت 42، تھائی لینڈ 23 اور چین 18 نمبر پر تھا۔ ویتنام 61 ویں نمبر پر تھا۔ ڈبلیو ای ایف کی مسابقت اور یو این ڈی پی کے ایچ ڈی آئی انڈیکس میں پاکستان بھی گر گیا ہے۔ پاکستان میں مزدوروں کی پیداواری صلاحیت میں بھی کمی آئی ہے۔ مؤخر الذکر ان پٹ کی ایک ہی اکائی سے زیادہ سامان پیدا کرنے کی معیشت کی صلاحیت کا اشارہ ہے۔ خلاصہ یہ کہ پاکستان کی صنعت ابتر حالت میں ہے۔ صنعت کی ترقی کیلئے بہت سے شعبوں پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ یہ ہمارے لیڈروں پر منحصر ہے کہ وہ ایسی پالیسیوں کا تصور کریں جو قومی خوشحالی کا باعث بنیں۔پچھلی دہائی کی حکومت کی پالیسی کا تسلسل، قرضوں پر قرضوں کے انبار لگانے سے، حالات مزید خراب ہوں گے۔ پاکستان کو ویلیو چین کو آگے بڑھانے کیلئے ایک سوچی سمجھی صنعتی پالیسی کی ضرورت ہے جو ہماری اشیاء کو برآمدات کیلئے عالمی سطح پر مقابلہ کرنے کے قابل بنائے۔ صنعتی پالیسی پیداوار کو مسلسل اپ گریڈ کرنے اور برآمدات کو بڑھانے کیلئے ایک طویل المدتی منصوبہ ہو گی۔ ایسی معیشت کیلئے جو فی الحال کم ٹیکنالوجی کی مصنوعات تیار کرتی ہے،صنعت کی ترقی بتدریج ہونی چاہیے۔ اس وقت ہمارے پاس پیچیدہ سامان کی پیداوار میں مدد کیلئے انسانی اور جسمانی سرمایہ نہیں ہے۔ نہ ہی حکومت R&D اور تربیت کے ذریعے کافی تکنیکی مدد فراہم کرتی ہے۔ منتخب مواقع پر، فرموں کو ترجیحی کریڈٹ یا مماثل عوامی سرمایہ کاری کی بھی ضرورت ہو سکتی ہے۔ مندرجہ بالا تمام چیزیں صنعتی پالیسی کا حصہ ہونی چاہئیںاور – ضرورت کے مطابق استعمال کی جائیں۔ تبدیلی عوامی اور نجی سرمایہ کاری کے ایک مربوط سیٹ کے ذریعے آئے گی جس میں کاروبار کی حمایت میں بہتر قواعد و ضوابط ہوں گے۔ پاکستان کی موجودہ مالی رکاوٹوں کے پیش نظر، کوشش کو شروع میں معمولی ہونا پڑے گا۔ حکومت فرموں کی ضروریات کو پورا کرنے کیلئے عوامی اشیا کو مناسب طریقے سے بہتر نہیں کر سکتی۔ اگرچہ انتہائی اہم معلومات کے ساتھ مدد کرنے کی بنیادی کوشش بھی برآمدات اور ملازمتوں میں اضافہ کرے گی۔ صنعتی پالیسی کو کسی مخصوص صنعت کے فروغ کے بجائے ساختی تبدیلی کے محرک کے طور پر دیکھنا ضروری ہے۔ اور یہ یقینی طور پر مخصوص فرموں کے لئے نہیں ہے۔ آج، میں صنعت کی تبدیلی میں صنعتی پالیسی کے کردار پر بات کر رہا ہوں۔ بعد میں، ہم آئی ٹی اور زراعت کے شعبوں میں اس کے کردار کو دیکھیں گے۔ صنعت کاری ایک مکمل مرحلہ وار عمل ہے۔ حکومتی امداد دریافت کا ایک عمل ہے، یہ معلوم کرکے کہ سرمایہ کار نئی مصنوعات تیار کرنے سے کیوں شرماتے ہیں یا وہ ان اشیاء کو کیوں برآمد نہیں کر سکتے جو وہ پہلے سے تیار کر رہے ہیں۔ ایسی غیر یقینی صورتحال سرمایہ کار کی نظر میں فرم کو منافع بخش بننے سے روکتی ہے۔ حکومت اور نجی شعبے کو مل کر ان رکاوٹوں کا پتہ لگانا اور انہیں دور کرنا چاہیے۔ معیشت کی موجودہ کمزوری فرموں کیلئے ایک بڑی غیر یقینی صورتحال ہے۔ اس کے علاوہ، درآمدی کنٹرول یا درآمدی ٹیکس میں اضافہ جیسے قوانین میں تبدیلی بے چینی کا ایک اور ذریعہ ہے۔ فرمیں نئی ​​ٹیکنالوجیز کو مقامی حالات کے مطابق ڈھالنے کی اپنی صلاحیت کے بارے میں بھی فکر مند ہیں۔ کچھ نئی مصنوعات کو کامیابی کیلئے مربوط عوامی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ کٹ فلاور یا گوشت کے برآمد کنندگان کو قابل اعتماد کولڈ چین لاجسٹکس کی ضرورت ہوتی ہے، جس کے بغیر وہ اپنا سامان بندرگاہ تک نہیں لے جا سکتے۔ دوسری فرموں کی طرف سے تقلید کا خدشہ بھی ہے۔ یہ قابل انتظام خطرات ہیں، لیکن ان کی محتاط شناخت اور حل کی ضرورت ہے۔ پاکستان نے ماضی میں بہت سی غلطیاں کی ہیں جہاں اس کی صنعت کو سپورٹ دینے سے معیشت تباہ ہوئی ہے۔ اس سپورٹ نے ملازمتوں یا برآمدات میں مدد نہیں کی ہے اور نہ ہی اس نے ہماری فرموں کو نئی ٹیکنالوجی لانے کے قابل بنایا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ کون سی مدد پیش کی جائے اس کا انتخاب اہم ہے۔ حکومت پاکستان کو یقینی بنانا چاہیے کہ اس کے محدود فنڈز ان چند سرگرمیوں کی حمایت کریں جو ترقی اور برآمدات کو سب سے زیادہ فروغ دیتی ہیں۔ مزید برآں، صنعتی پالیسی کی تمام کامیاب مثالوں کے برعکس، فرموں کیلئے ہماری حمایت طویل مدتی یا لامتناہی ہے۔ یا تو کارکردگی کا کوئی معیار نہیں ہے یا حکومت ان کو نافذ نہیں کرتی۔ حکومتی تعاون کو ترجیحی طور پر ایسی سرگرمیوں پر جانا چاہیے جن میں مثبت اثرات ہوں۔ مثال کے طور پر، زبان کی مہارت کو بہتر بنانے کی تربیت سے کئی شعبوں، سیاحت، کال سینٹرز یا ترجمہ اور تشریح میں مدد ملتی ہے۔ اگر حکومت ان صنعتوں میں سے صرف ایک کو مالی مراعات دے تو معیشت کو فائدہ کم ہوگا۔

(مصنف چیئر اور سی ای او، انسٹیٹیوٹ فار پالیسی ریفارمز ہیں)