برطانیہ میں سوشل مسائل …

خیال تازہ … شہزادعلی
برطانیہ میں بگ ایشو میگزین کے مطابق، 2023 تک تقریباً 16 ملین افراد کی سرکاری طور پر غربت میں رہنے والے افراد کے طور پر درجہ بندی کیا جا سکتا ہے۔ حکومت کا تخمینہ ہے کہ جب رہائشی اخراجات کو مدنظر رکھا جائے تو کورونا کےوبائی مرض سے پہلے 14.5ملین تک لوگ غربت میں تھے یہ ہر چار یا پانچ افراد میں سے ایک ہے تاہم، غریب ترین گھرانوں کی آمدنی میں 6 فیصد کمی کے ساتھ، ریزولیوشن فاؤنڈیشن کے تازہ ترین تجزیے میں پیش گوئی کی گئی ہے کہ 2023تک مزید 1.3ملین لوگ مطلق غربت میں ڈوب جائیں گے۔ جن میں 700,000وہ لوگ بھی شامل ہیں جو وبائی امراض کے دوران غربت میں گرے تھے۔ یہ تقریباً 16.5 ملین لوگ ہیں۔ ایک اور جائزہ جو سوشل پالیسی کے دو مسائل پر غور کرتا ہے جو ماہ اپریل 2022 سے گھریلو مالیات پر اثر انداز ہوں گے۔ زندگی کی بڑھتی ہوئی لاگت، جزوی طور پر توانائی کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کی وجہ سے متاثر ہو گی اور صحت اور سماجی نگہداشت کی ادائیگی کیلئے نیشنل انشورنس کنٹری بیوشنز میں اضافہ تاکہ صحت اور سوشل کیئر کے لئے ادائیگیوں کو یقینی بنایا جائے یہ فیکٹر بھی اثر انداز ہو گا۔ زندگی کی لاگت میں اضافہ: 2022میں بہت سے گھرانوں کیلئے زندگی گزارنے کی لاگت میں نمایاں اضافہ متوقع ہے جس کی وجہ جیسا کہ ٹیکس میں اضافہ، حکومتی بینیفٹس میں انجماد، توانائی کی قیمتوں میں اضافہ اور بڑھتی مہنگائی،افراط زر میں اضافہ جیسے عوامل ہیں ریزولیوشن فاؤنڈیشن (RF) کے تھنک ٹینک نے اسے زندگی گزارنے کی ایک "تباہی" catastrophe کے طور پر بیان کیا ہے جو کہ اپریل 2022سے اوسطاً گھرانوں کو 1,200 پونڈ سالانہ مزید بدتر بنا سکتا ہے اس کا اثر خاص طور پر کم آمدنی والے گھرانوں میں محسوس کیا جائے گا جو متناسب طور پر اپنی زیادہ آمدنی یوٹیلیٹیز اور دیگر ضروری چیزوں پر طور پر خرچ کرتے ہیں _ ریزولیوشن فاؤنڈیشن RF نے اندازہ لگایا ہے کہ اگر، جیسا کہ تخمینہ لگایا گیا ہے اپریل میں توانائی کے بلوں میں 50% تک کا اضافہ ہوا، تو یہ انگلینڈ کے 60 لاکھ گھرانوں کو "ایندھن کے دباؤ" میں دھکیل سکتا ہے (ان کی آمدنی کا 10فیصد سے زیادہ ایندھن کے اخراجات پر خرچ ہوتا ہے) _ اپریل 2022میں، بینیفٹس میں تقریباً 3فیصد اضافہ ہونا ہے لیکن دوسری جانب بینک آف انگلینڈ نے اندازہ لگایا ہے کہ اس وقت تک افراط زر 6% ہو سکتا ہے۔ یہ 20 پونڈ فی ہفتہ یونیورسل کریڈٹ اپلفٹ کو ہٹانے اور توانائی کی گزشتہ قیمت میں اکتوبر 2021 میں اوسطاً 12فیصد اضافے کے اوپر آتا ہے۔ حکومت نے کہا ہے کہ وہ پالیسیوں کے ذریعے توانائی کے بڑھتے ہوئے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے خاندانوں کی مدد کر رہی ہے جیسے کہ گرم گھروں میں رعایت، موسم سرما کے ایندھن کی ادائیگی اور سرد موسم کی ادائیگی۔ تاہم اپوزیشن لیبر پارٹی نے شمالی سمندر کے تیل اور گیس پیدا کرنے والوں پر ونڈ فال ٹیکس اور ایندھن کے بلوں پر VAT میں کٹوتی کی تجویز پیش کی ہے۔ ریزولیوشن فاؤنڈیشن نے کہا ہے کہ، چونکہ زندگی کی لاگت میں اضافے کے اہم حصے حکومتی پالیسی کے نتیجے میں ہوں گے، یہ "تقریباً ناممکن" تھا کہ پالیسیاں "کسی قسم کی [حکومتی] تخفیف کے بغیر آگے بڑھیں"۔ RF نے قلیل مدتی امدادی اقدامات کی ایک رینج کی سفارش کی ہے، بشمول یونیورسل کریڈٹ کی "بنیادی سخاوت" میں اضافہ؛ بجلی کے بلوں پر عارضی طور پر VAT ہٹانا،اور ماحولیاتی محصولات کو فی الحال بجلی کے بلوں میں عام ٹیکس میں شامل کیا گیا ہے_ ادھر نسٹی ٹیوٹ فار فسکل اسٹڈیز (IFS) نے سفارش کی ہے کہ حکومت اس اپریل میں اعلیٰ شرح سے فوائد کو بڑھا کر کم آمدنی والے گھرانوں کی مدد کو ہدف بنا سکتی ہے، جو اس اپریل میں بینیفٹس میں اضافہ کر کے اور اس کے بعد اپریل 2023میں کم شرح پر بینیفٹس دے سکتی ہے یہ طویل مدتی طور پر بینیفٹس کے نظام میں کوئی تبدیلی نہیں ہوگی تاہم، IFS نے یہ بھی کہا ہے کہ حکومت کو بینیفٹس کے طریقے میں اصلاح کرنے اور اسے بہتر بنانے کا موقع لینا چاہیے۔ ایک متبادل یہ ہوگا کہ "مہنگائی کے لیے قریبی مدت کی پیشن گوئی" کا استعمال کیا جائے، جیسا کہ "ایکسائز ڈیوٹی میں اضافے کے ساتھ پہلے ہی کیا جاتا ہے"۔ صحت اور سماجی نگہداشت کا محصول، زندگی کے دباؤ کی دیگر قیمتوں کے علاوہ، ٹیکس میں اضافہ بھی اپریل 2022 سے لاگو ہونے کیلئے تیار ہے: 2021میں اعلان کردہ ٹیکس کی حدوں کو منجمد کرنے سے دونوں پرسنل الاؤنس اور انکم ٹیکس کی زیادہ شرح ان ٹیکس بینڈز میں زیادہ لوگ شامل ہوں گے۔ ٹیکس بینڈ حکومت کی صحت اور سماجی نگہداشت کی لیوی بھی لاگو کی جائے گی، جس سے ملازمین اور آجروں دونوں کے لیے قومی بیمہ کی شراکت میں 1.25فیصد اضافہ ہوگا۔ اس سے سالانہ تقریباً 12بلین پاؤنڈ جمع ہونے کی توقع ہے۔ IFS نے اندازہ لگایا ہے کہ 30,000پونڈ کی تنخواہ پر ہیلتھ لیوی کا مطلب سالانہ تقریباً 250پونڈ کے ٹیکس میں اضافہ ہوگا_ فنانشل ٹائمز سمیت یہ رپورٹ ہوا ہے کہ کابینہ کے اراکین کی سوشل کیئر لیوی کو ختم کرنے کا مطالبہ کرنے کی اطلاعات موصول ہوئی ہیں۔ پالیسی ایکسچینج تھنک ٹینک نے ایک اہم تحریف شدہ "ڈیڈ ویٹ لاگت" کے ساتھ ایک پے رول ٹیکس کے طور پر لیوی پر تنقید کی ہے۔ پالیسی ایکسچینج نے اس کے بجائے دلیل دی ہے، جیسا کہ 2019کی رپورٹ میں بیان کیا گیا ہے، کہ سماجی نگہداشت کو قومی محکمہ صحت NHS میں مکمل طور پر ضم کیا جانا چاہیے تاکہ اسے استعمال کے مقام پر مفت بنایا جا سکے اور عام ٹیکس کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جائے۔ کنگز فنڈ تھنک ٹینک کے چیف پالیسی تجزیہ کار شیوا آننداسیوا نے دلیل دی ہے کہ "اس شدت کے فرنٹ لوڈڈ فنڈ" کے ساتھ دو مسائل ہو سکتے ہیں۔ سب سے پہلے، NHS کے بیک لاگز سے نمٹنے کے لیے اسے استعمال کرنا NHS کے عملے اور COVID-19 کی غیر موجودگی اور تنہائی کی وجہ سے مختصر مدت میں مشکل ہو سکتا ہے۔ لہذا یہ واضح نہیں تھا کہ "یہ تمام اضافی رقم کیا خرید سکتی ہے"۔ دوسرا، وہ فکر مند تھے کہ لیوی کبھی بھی "NHS کی کشش ثقل سے آزاد نہیں ہو گی" اور یہ "سماجی نگہداشت کے لیے مستقبل میں لیوی فنڈنگ ​​کو نچوڑ سکتی ہے"۔ لندن سکول آف اکنامکس میں قانون کے پروفیسر اینڈی سمرز نے دلیل دی ہے کہ لیوی سماجی نگہداشت کی ادائیگی کا صحیح طریقہ نہیں ہے کیونکہ قومی بیمہ میں اضافہ "من مانی، رجعت پسند اور غیر مساوی" ہے۔ انہوں نے کہا کہ ریونیو بڑھانے کے بہتر طریقے یہ ہوں گے کہ کیپٹل گین ٹیکس کی شرح کو انکم ٹیکس کی شرحوں سے مماثل کیا جائے، وراثتی ٹیکس کی چھوٹ کو ختم کیا جائے یا "نیا یک طرفہ ویلتھ ٹیکس" متعارف کرایا جائے۔ IFS کی ڈپٹی ڈائریکٹر، ہیلن ملر نے کہا ہے کہ ان کا خیال ہے کہ اس بات کا امکان نہیں ہے کہ حکومت سوشل کیئر لیوی کو مکمل طور پر ختم کر دے کیونکہ آنے والے برسوں میں صحت اور سماجی نگہداشت پر اخراجات کا خاصا دباؤ پڑے گا۔ انہوں نے کہا کہ اگر حکومت قلیل مدتی زندگی کے دباؤ کو کم کرنا چاہتی ہے تو وہ اپریل 2023تک لیوی کے آغاز کو موخر کر سکتی ہے۔ متبادل کے طور پر حکومت آگے بڑھ کر ایک ایسی پالیسی اختیار کر سکتی ہے جس میں آجروں کی نیشنل انشورنس بڑھا دے لیکن ملازمین کیلئے اضافے کو موخر یا ختم کر دیا جائے جب ڈیوڈ کیمرون وزیراعظم تھے تو ان کا کہنا تھا کہ 120,000 خاندانوں کو متعدد مسائل کی نشاندہی کی گئی ہے جن کو حل کرنے کی ضرورت ہے، اور حکومت اگلے انتخابات تک ایسا کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ تو اتنا عرصہ گزرنے کے بعد بھی اگر جائزہ لیا جائے تو معلوم ہوگا کہ مسائل زدہ خاندانوں کی تعداد گھٹنے کے بجائے بڑھتی ہی جا رہی ہے۔ حکومتی اداروں کو یہ بتانے کی ضرورت ہے کہ ایسے خاندانوں سے نمٹنے کے لیے حکومت کے کیا منصوبے ہیں؟ سماجی اخراج کے لیے کابینہ کے دفتر کی ٹاسک فورس نے جون 2007میں، 2005میں 7,000 خاندانوں کے سروے کا کچھ تجزیہ کیا۔ اس سے معلوم ہوا کہ تقریباً 140,000خاندانوں (صرف انگلینڈ کیلئے 117,000 میں ایڈجسٹ) کی شناخت درج ذیل میں سے پانچ یا سات سے زیادہ مسائل کے طور پر ہوئی ہے:خاندان میں کوئی والدین کام پر نہیں ہے۔ خاندان خراب معیار یا زیادہ بھیڑ والی رہائش گاہوں میں رہتا ہے۔ والدین کی کوئی قابلیت نہیں ہے۔ ماں کو دماغی صحت کے مسائل ہیں۔ والدین میں سے از کم ایک کو طویل عرصے سے بیماری، معذوری یا کمزوری ہے۔ خاندان کی آمدنی کم ہے۔ خاندان کھانے پینے اور کپڑوں کی بہت سی اشیاء برداشت نہیں کر سکتا۔ پھر کوویڈ بحران نے پسماندہ گھرانوں کو مزید غربت کی طرف دھکیل دیا ہے۔ یہ وہ حقائق ہیں جو آپ کو جاننے کی ضرورت ہے۔ برطانیہ کو طویل عرصے سے غربت کا مسئلہ درپیش ہے، عوامی خدمات میں ایک دہائی کی کمی نے ملک بھر کے خاندانوں کو مزید مشکلات میں دھکیل دیا ہے۔اس بحران نے بہت سے لوگوں کے لیے زندگی کو مزید مشکل بنا دیا جب ہزاروں افراد کو بے کار کر دیا گیا، فرلو اسکیم پر آمدنی سے محروم ہو گئے اور لاک ڈاؤن میں اعلی زندگی کے اخراجات کا سامنا کرنا پڑا۔ اب، توانائی کی بڑھتی ہوئی قیمتوں، ٹیکسوں میں اضافے اور زندگی کے بحران کی لاگت کے ساتھ، لوگ اپنی ضروریات پوری کرنے کے لیے جدوجہد کریں گے۔ اس کا مطلب ہے کہ بہت سے لوگ اپنی ضرورت کے کھانے کو برداشت کرنے کے لیے جدوجہد کریں گے اور فوڈ بینکوں پر انحصار کرنے پر مجبور ہوں گے۔ کچھ کو گھریلو بلوں، ٹرانسپورٹ یا انٹرنیٹ کنکشن کی ادائیگی میں مشکل پیش آئے گی۔ یہ مسئلہ صرف بے روزگار لوگوں کا نہیں ہے۔ کام کے دوران غربت وبائی بیماری سے ٹھیک پہلے ریکارڈ بلندی پر پہنچ گئی، اور انسٹی ٹیوٹ فار پبلک پالیسی ریسرچ IPPR تھنک ٹینک کے 2021 کے تجزیے سے پتہ چلا کہ لندن میں کام کے دوران غربت کی شرح 22 فیصد ہے جو ملک میں سب سے زیادہ ہے_ دو کل وقتی کارکنان والے گھرانوں کے غربت میں دھنسے جانے کے امکانات گزشتہ دو دہائیوں میں 1.4فیصد سے بڑھ کر 3.9فیصد ہو گئے ہیں۔ یوکے کے پیچیدہ فلاحی نظام پر وبائی امراض کے دوران لوگوں کی مشکلات میں ناکافی مدد کرنے کی وجہ سے سوالیہ نشان لگ رہا ہے ماہرین کو چاہیے کہ وہ ذرائع ابلاغ کے ذریعے تجاویز دے کہ برطانیہ کی غربت کو کیسے ختم کر سکتے ہیں؟ یہ سوال بھی شاید ذہنوں میں ابھرے کہ برطانیہ میں غربت کیوں ہے؟ اس کے کچھ محرکات زندگی کے واقعات ہیں، جیسے بیماری یا فالتو پن لیکن زیادہ ترساختی ہیں اور زندگی گزارنے کے اخراجات بڑھنے سے اور بڑھ جاتے ہیں، ایک ایسا چکر پیدا کرتے ہیں جو لوگوں کو مشکلات میں پھنسا دیتا ہے۔ اس میں بے روزگاری اور کم تنخواہ والا، غیر محفوظ کام شامل ہو سکتا ہے۔ جن لوگوں کو تربیت یا تعلیم تک آسان رسائی حاصل نہیں ہے وہ ایک محفوظ ملازمت حاصل کرنے کے لیے جدوجہد کر سکتے ہیں، جس سے غربت سے بچنا مشکل ہو جاتا ہے۔ یوکے کا فلاحی نظام ان لوگوں کے لیے بھی مشکل بناتا ہے جو مناسب آمدنی حاصل کرنے میں جدوجہد کر رہے ہیں۔ Joseph Rowntree Foundation (JRF) کے مطابق، غربت سے بچنے کے لیے کام کرنے والے، کام کی تلاش میں یا صحت کے مسائل سے نمٹنے کے لیے سماجی تحفظ کافی نہیں ہے۔ خیراتی ادارے نے توجہ دلائی ہے کہ نومبر میں یونیورسل کریڈٹ کلیم کرنے والے دس میں سے آٹھ لوگ کام میں تھے یا کام کی تلاش میں تھےجبکہ متنبہ کیا گیا ہے کہ تیزی سے بڑھتی ہوئی مہنگائی کے ساتھ، یونیورسل کریڈٹ پر آنے والے خاندان اور بھی بدتر ہوں گے۔ ادائیگیاں مہنگائی کی نصف شرح سے بڑھ رہی ہیں، جو اس سال مزید بڑھنے والی ہے۔ دفتر برائے بجٹ ذمہ داریان نے پیش گوئی کی تھی کہ 2022 میں افراط زر 8.7فیصد تک پہنچ جائے گا۔ بینیفٹس تک رسائی مشکل ہو سکتی ہے، اور بعض صورتوں میں اس کا مطلب ہے کہ لوگ نوکری حاصل کر کے اپنی آمدنی کم کرنے کا خطرہ مول لیتے ہیں۔ ذہنی صحت کے مسائل سے نمٹنے والے لوگوں کے لیے یہ خاص طور پر مشکل ہے جیسے غربت سے بچنے کے لیے نشے کی عادت، اور جو لوگ جیل میں ہیں انھیں اپنی کفالت کے لیے نوکری حاصل کرنا مشکل ہو سکتا ہے۔