فرمان الہی
نماز کے اوقات
اسلام آباد(تنویر ہاشمی، مہتاب حیدر) اہداف کے حصول میں ناکامی، منی بجٹ لانے کیلئے دباؤ، مذاکرات کیلئے IMF کا مددگار مشن آئندہ ہفتے پاکستان آئیگا، پہلے نصف (جولائی-دسمبر) میں 321ارب روپے کے ٹیکس خسارے کا امکان ہے، ٹیم آئندہ قسط کےلیے پہلے جائزہ مذاکرات نہیں کرے گی۔
کارکردگی کے اہداف میں بڑے"انحراف" کے بعد، آئی ایم ایف نے اگلے ہفتے اسلام آباد میں اپنا ہنگامی مشن بھیجنے کا فیصلہ کیا ہے تاکہ مذاکرات کیے جائیں اور ایک منی بجٹ کے نفاذ کے ذریعے اصلاحات کے لیے زور دیا جائے۔
آئی ایم ایف کی اسٹاف ٹیم ناتھن پورٹر کی سربراہی میں 11 نومبر سے 15 نومبر تک معاشی صورتحال کا جائزہ لینے کے لیے پاکستان کا دورہ کرے گی، ٹیم پاکستان میں آئی ایم ایف قرض پروگرام کا بھی جائزہ لے گی جبکہ ایف بی آر کی جانب سے رواں مالی سال کے پہلے چار ماہ کے دوران جمع کیے جانیوالے ٹیکس ریونیو کے ہدف میں شارٹ فال کا بھی جائزہ لے گی۔
آئی ایم ایف کے مطابق اسٹاف ٹیم آئندہ قسط کےلیے پہلے جائزہ مذاکرات نہیں کرے گی، دوسری قسط کے لیے پہلے جائزہ مذاکرات سال 2025 کی پہلی سہ ماہی سے قبل نہیں ہونگے۔
ذرائع کے مطابق آئی ایم ایف کی ٹیم وفاقی وزیر خزانہ محمد اورنگزیب، وزیر نجکاری علیم خان، وزیر توانائی اویس لغاری، وزیر اقتصادی امور احد چیمہ، گورنر سٹیٹ بنک جمیل احمد، چیئرمین ایف بی آر راشد محمد لنگڑیال سمیت دیگر متعلقہ شعبوں کے سربراہوں سے مذاکرات کرے گی۔
مذاکرات کے دوران آئی پی پیز کے ساتھ ہونیوالے مذاکرات، سرکلر ڈیبٹ مینجمنٹ پلان کے علاوہ پی آئی اے، ڈسکوز سمیت دیگر سرکاری اداروں کی نجکاری کا بھی جائزہ لیا جائے گا جب کہ ٹیکس ریو نیو ہدف کے حصول کےلیے منی بجٹ سمیت ممکنہ اقدامات پر تبادلہ خیال بھی کیا جائے گاْ۔
آئی ایم ایف کا عملہ 11 سے 15 نومبر 2024 تک اسلام آباد کا دورہ کرے گا۔ امریکہ میں ڈونلڈ ٹرمپ کے انتخابات جیتنے کے فوراً بعد، آئی ایم ایف نے کارکردگی کا جائزہ لینے کے لیے اپنا عملہ مشن پاکستان بھیجنے کا اعلان کیا۔
گزشتہ اتوار کو "دی نیوز" نے یہ خبر بریک کی اور اشارہ دیا کہ آئندہ ہفتوں میں مالیاتی اعداد و شمار میں نمایاں تبدیلیاں سامنے آنے کے بعد آئی ایم ایف اپنا مشن پاکستان بھیج سکتا ہے۔ اعلیٰ ذرائع نے کہا، "آئی ایم ایف کا عملہ، ناتھن پورٹر کی قیادت میں، 11سے 15 نومبر کے درمیان پاکستان کا دورہ کرے گا تاکہ حالیہ پیشرفت اور اب تک کی کارکردگی پر بات کی جا سکے۔
یہ مشن EFF کے تحت پہلے جائزے کا حصہ نہیں ہے، جو 2025 کی پہلی سہ ماہی سے پہلے نہیں ہوگا۔ آئی ایم ایف کے اس اچانک دورے کا فیصلہ بنیادی طور پر اس وجہ سے کیا گیا کہ پاکستانی حکام حالیہ دنوں میں منعقدہ ورچوئل میٹنگز کے ذریعے آئی ایم ایف کو اصلاحاتی ارادے پر قائل کرنے میں ناکام رہے، جس کے بعد آئی ایم ایف نے اپنا اعلیٰ سطحی عملہ اسلام آباد بھیجنے کا فیصلہ کیا۔
ناتھن پورٹر کی قیادت میں آنے والا یہ مشن آئی ایم ایف کیساتھ 7 ارب ڈالر کے توسیعی فنڈ کی سہولت (EFF) کے تحت اتفاق کردہ میکرو اکنامک اور مالیاتی فریم ورک میں ایڈجسٹمنٹ کے بعد منی بجٹ کے امکان پر بات چیت کر سکتا ہے۔
تاہم، آئی ایم ایف کے قریبی ذرائع نے تصدیق کی کہ یہ کوئی جائزہ مشن نہیں ہے کیونکہ آئی ایم ایف فروری-مارچ 2025 تک انتظار نہیں کر سکتا جب بجٹ کے اقدامات کے ذریعے اصلاحات کرنا ممکن نہ ہو۔ اسی لیے یہ ایک ہنگامی مشن ہے۔ یہ غیر معمولی ہے اور اس لیے آئی ایم ایف اگلے سال 2025 کی پہلی سہ ماہی میں پہلے جائزے کے انعقاد تک انتظار نہیں کر سکتا۔
پہلی سہ ماہی (جولائی-ستمبر) میں مالی کارکردگی نے حیرت انگیز نتائج دکھائے، خاص طور پر اسٹیٹ بینک آف پاکستان (SBP) سے غیر ٹیکس آمدنی کی وجہ سے، جس کی وجہ سے مالیاتی سال کی کسی بھی سہ ماہی میں 20سال بعد خسارہ اضافے میں تبدیل ہوا۔
دوسری جانب، ایف بی آر نے اندرونی جائزے کیے اور معلوم ہوا کہ پہلے نصف (جولائی-دسمبر) میں 321 ارب روپے کے ٹیکس خسارے کا امکان ہے۔ پہلے چار ماہ میں ایف بی آر کو پہلے ہی 189ارب روپے کا خسارہ برداشت کرنا پڑا ہے۔ میکرو اکنامک فریم ورک میں بڑی خلاف ورزیاں دیکھنے میں آئیں کیونکہ بڑی صنعتوں کی ترقی (LSM) 3 فیصد کے ہدف کے مقابلے میں 1.3 فیصد رہی۔
CPI کی بنیاد پر افراط زر میں نمایاں کمی ہوئی اور درآمدات میں کمی کے رجحانات دیکھے گئے۔ اب بھی معاشی منیجرز کے پاس ترقیاتی بجٹ، یعنی عوامی شعبے کے ترقیاتی پروگرام (PSDP)، کو مزید کم کرنے کا آپشن موجود ہے۔ پہلی سہ ماہی (جولائی- ستمبر) میں اس کا استعمال صرف22ارب روپے تک محدود رہا، حالانکہ پورے مالی سال 2024-25 کے لیے اس کا ترمیم شدہ مختص 1100ارب روپے ہے۔
جب سابق مشیر وزارت خزانہ ڈاکٹر خاقان نجیب سے رابطہ کیا گیا تو انہوں نے کہا کہ 37 ماہ کی توسیعی فنڈ سہولت شاید پاکستان کی طرف سے اب تک کے سب سے سخت پروگراموں میں سے ایک ہے اور یہ پچھلے پروگراموں سے مختلف ہے کیونکہ اس میں صوبوں کو بھی شامل کیا گیا ہے۔
آئی ایم ایف نے پاکستان کی کارکردگی کو بچاؤ پیکج معاہدے میں طے شدہ مخصوص اہداف کے خلاف جانچنے کے مقصد سے پہلے جائزے کی ضرورت محسوس کی ہے۔ مرکزی توجہ انڈیکیٹیو ٹارگٹس، مقداری کارکردگی کے معیار، مستقل کارکردگی کے معیار، اور ساختی اہداف پر ہوگی، جولائی-ستمبر سہ ماہی کے نتائج اور دسمبر 2024 تک جاری کارکردگی پر توجہ دی جائے گی۔
مالیاتی انتظام میں اہداف کو پورا کرنے میں ہونے والی خامیوں کو اہداف کے دوبارہ جائزے یا مزید اقدامات کی ضرورت ہو سکتی ہے اگر مالی سال 25 کے اہداف کو پورا کرنا ہے۔ مالی سال 25 کے پانچویں ماہ میں جائزے کا مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ نئے اقدامات کے نتائج کے لیے کافی وقت موجود ہے۔
ڈاکٹر خاقان نے محسوس کیا کہ یہ فعال شمولیت آئی ایم ایف کی اس بات کی عکاسی کرتی ہے کہ وہ پیشرفت پر قریبی نظر رکھنے کے لیے پرعزم ہے، خاص طور پر متفقہ اصلاحات کے نفاذ کے حوالے سے کسی بھی خدشے کے پیش نظر۔
ان کا کہنا تھا کہ یہ امید کی جا سکتی تھی کہ ورچوئل میٹنگز کے ذریعے خدشات حل ہو سکتے ہیں لیکن شاید ایک آمنے سامنے ملاقات اقتصادی اشاریوں اور پالیسی اقدامات کی تبدیلی کی نوعیت پر زیادہ جامع مکالمے کو فروغ دینے میں مدد دے سکتی ہے۔
